Un régimen democrático se caracteriza tanto por la legitimación del poder a través de las urnas, como porque garantiza el ejercicio de los derechos fundamentales de la persona, entre los que las libertades de expresión y de información ocupan un lugar preferente. La participación responsable de los ciudadanos en la vida pública no es posible si no pueden conocer de forma plural las informaciones que les afectan o las opiniones de los demás. Los comunicadores y los medios informativos realizan una función esencial en democracia: son cauce de formación de la opinión pública. Esta trama de derechos y obligaciones entre los que comunican ideas o noticias y los ciudadanos que las reciben, es el núcleo del Derecho de la Información.